Требования законопроекта об инфраструктуре Интернета смягчились

В подверженный критике законопроект о пунктах обмена интернет-трафиком на территории России были внесены изменения. В отправленном правительству письме обозначено, что поправки были внесены по итогам двух совещаний у главы Минкомсвязи Николая Никифорова при участии представителей таких наиболее крупных сотовых операторов, как «Tele2», «МТС», «МегаФон» и «ВымпелКом», с учётом их ранее обозначенных замечаний, и на сегодняшний день они претензий к законопроекту об инфраструктуре Интернета в России не имеют. 
Обозначенный проект был разработан Минкомсвязью в 2014 году. Первая версия поправок, вышедшая в конце 2016 года, предлагала наложить на операторов связи обязательство пропускать трафик на российской территории только через точки обмена, которые стоят на госучёте. Во второй редакции поправок проекта в 2017 году появилась норма об ограничении иностранного участия в российских точках обмена трафиком долей в 20%. 
Однако, поправки проекта были подвержены критике со стороны как экспертов и участников рынка, так и прочих министерств. В письме «Tele2», «МТС», «МегаФона» и «ВымпелКома» Николаю Никифорову было отмечено, что определение «точек обмена трафиком» имеет такие широкие границы, что под него попадают все операторы связи, а это угрожает им возможностью лишения иностранных акционеров с долей, превышающей 20%. Помимо этого, они не согласились с заявлением Минкомсвязи о том, что больше 60% интернет-трафика россиян проходит так называемые «петли» за границей, что делает его доступным для иностранных спецслужб. Пропуск трафика через зарубежные маршруты стоит достаточно дорого, в связи с чем через зарубежные «петли» по факту проходит не больше 1% общего трафика федеральных сотовых операторов. Проект не поддержали Минфин, Минюст и ФСБ. Минэкономики также поставил отрицательное заключение. 
В новой редакции имеется уточнение «точки обмена трафиком», получившим формулировку «пункт обмена трафиком». Помимо этого, в новой версии законопроекта отсутствуют ограничения иностранного участия в капитале сотовых долей 20%, теперь данная мера затрагивает исключительно подконтрольный «Ростелекому» центр обмена трафиком MSK-IX. Прочие пункты обмена трафиком с иностранными акционерами возможно попадут под регулирование по мере роста их бизнеса.