РБК: Статус «системно значимых» получат только 19 российских банков

Статус системно значимых получат 19 крупнейших банков России, на которые приходится 70% активов всей банковской системы России, заявил зампредседателя Банка России Михаил Сухов. Уже осенью эти банки обяжут предоставлять ЦБ планы действий на случай непредвиденных ситуаций, сообщает Интерфакс.

«До конца сентября мы завершим перевод 19 крупнейших банков непосредственно под надзор центрального аппарата. Именно в кругу этих банков мы будем реализовывать все новые методы регулирования», — пояснил Сухов, отметив, что уже сейчас ЦБ работает с пятью из этих 19 банков.

Зампред Банка России пояснил, что задача по увеличению числа системно значимых банков не ставится.

В начале 2014 года Сухов заявлял, что системно значимые банки будут нести перед обществом дополнительные обязанности и ответственность.

«Первая из них — постоянно находиться в состоянии готовности за счет собственных источников преодолевать рыночные колебания тех или иных финансовых инструментов или условий», — пояснил он.

В свою очередь председатель ЦБ Эльвира Набиуллина отмечала, что статус системно значимых могут получить 50-60 российских банков, к которым будут применяться более жесткие требования и усиленные надзорные меры. В начале февраля 2014 года ЦБ РФ начал переводить кредитные организации в новый департамент банковского надзора за системно значимыми банками. Первыми под особый надзор попали Газпромбанк, Промсвязьбанк и Райффайзенбанк.

В начале марта 2014 года стало известно, что с 1 января 2016 года ЦБ обяжет системно значимые банки нарастить объем собственных средств, увеличивая достаточность базового капитала (отношение собственных средств банка к суммарному объему активов, взвешенных с учетом риска), на дополнительный 1% — с 5 до 6%.

Кроме того, начиная с 1 января 2016 года, для всех российских кредитных организаций требования по достаточности базового капитала будут включать предусмотренный «Базелем III» буфер поддержания капитала, поэтапно увеличиваемый в период 2016-2019 годов. Минимальный размер такого буфера с 2016 года будет составлять 0,625%, с 2017 года — 1,25%, с 2018 года — 1,875%, с 2019 года — 2,5%.

«Механизм буферов капитала предполагает невозможность получения акционерами (участниками) кредитных организаций дивидендов при снижении достаточности базового капитала ниже значения буфера», — отмечается в документе.

Таким образом, с 1 января 2016 года совокупные (с учетом буферов капитала) требования к достаточности базового капитала системно значимых банков составят 6,625%, а к 2019 году вырастут до 8,5%.

В мае 2014 года президент РФ Владимир Путин пообещал, что государство поможет системно значимым банкам увеличить их капиталы за счет конвертации субординированных кредитов в привилегированные акции. Подобный механизм позволит банкам увеличить возможности по кредитованию экономики и снизить стоимость займов, отметил президент.

В августе 2014 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, разрешающее Минфину потратить более 239 млрд руб. из ФНБ на покупку вновь выпускаемых привилегированных акций банка ВТБ и Россельхозбанка. На покупку префов ВТБ будет потрачено около 214,04 млрд руб., а на приобретение акций Россельхозбанка — 25 млрд руб. Позднее Минфин предложил выделить еще 40 млрд руб. и на выкуп привилегированных акций Газпромбанка.

«Инвестирование средств ФНБ в акции обусловлено необходимостью увеличения указанными кредитными организациями капитала первого уровня», — отмечается в справке, опубликованной на сайте правительства РФ.

Евгений КАЛЮКОВ