РБК: Силуанов рассказал Путину о бюджете на ближайшую трехлетку

Несмотря на плохое самочувствие экономики и необходимость поддержки Крыма, бюджетное правило меняться не будет, все текущие задачи будут решаться за счет внутренних резервов, сообщил сегодня президент Владимир Путин на рабочей встрече с министром финансов России Антоном Силуановым. Минфин предлагает экономить за счет сокращения финансирования госпрограмм.

На встрече министр доложил президенту о работе над бюджетом на ближайшие три года. Проект основных направлений бюджетной политики на 2015 и плановый период 2016-2017гг., подготовленный Минфином, правительство рассмотрело 3 июля.

Бюджет готовится в «непростых» для экономики условиях, признал Силуанов. Замедление экономического роста, начавшееся в российской экономике в 2013г., продолжается, причем экономическая ситуация ухудшилась по сравнению с предыдущим годом. Прирост ВВП в I квартале 2014г. (к I кварталу 2013г.) составил, по оценке Минэкономразвития России, 0,8%, инвестиции снизились на 4,8%, реальные располагаемые денежные доходы – на 2,4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, говорится в проекте направлений.

По данным Росстата, ВВП России в первом квартале вырос на 0,9%. В основу бюджета заложен консервативный прогноз социально-экономического развития, при котором ВВП вырастет в 2015г. на 2%, в 2016г. – на 2,5% и в 2017г. – на 3,3%. В этом году рост не составит 0,5%. Правда, в сентябре Минэкономразвития может пересмотреть прогноз в сторону увеличения, не исключал ранее глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.

«В этих условиях мы считаем необходимым соблюдать те принципы и правила, которые были определены в области бюджетной политики, с тем чтобы не увеличивать расходы, соблюдать бюджетные правила, не иметь дефицита больше 1% ВВП. На предстоящую трехлетку дефицит находится в этих пределах, не выходя за пределы 0,6% ВВП», – сказал Силуанов.

Правительство сохраняет бюджетное правило, которое предполагает ограничение по размеру дефицита в размере не более 1% ВВП, добавил он. Ресурсы будут найдены за счет оптимизации госпрограмм. «По сути дела, мы все программы предлагаем оптимизировать на определенный процент – это 2%, – не сокращая расходы программы на здравоохранение, образование, транспорт и сельское хозяйство. Это у нас приоритет. По этим программам все, что было предусмотрено, сохранится в полном объеме», – сказал Силуанов.

Дополнительные расходы на Крым будет направлены из резервов правительства в объеме 243 млрд руб., которые были сформированы на случай ухудшения экономической ситуации и поддержки моногородов и рынка труда. На развитие Крыма и Севастополя в 2014г. будет потрачено 150 млрд руб., а в 2015г. – 100 млрд. «Все эти ресурсы будут изысканы внутри бюджета без изменения макроэкономических параметров», — сказал он.

Все социальные обязательства правительство выполнит, основные социальные расходы предусмотрены в проекте бюджета, в том числе средства, необходимые для выполнения майских указов президента, сказал Силуанов.

Как ранее сообщал РБК, планируется, что со следующего года расходы на социальную сферу вырастут до 27,3% (до 4,2 трлн руб.), а затем начинают снижаться в процентном соотношении (до 26,5% к 2017г.). В абсолютном выражении, впрочем, они вырастут в ближайшие три года чуть более чем на 950 млрд. Со следующего года начинают увеличиваться и расходы на оборону, к 2017г. они достигнут 20,9% от общего объема. В абсолютном выражении рост составит более 1 трлн руб.

Яна МИЛЮКОВА, Юлия ЗАБАВИНА