РБК: Путин призвал ЦБ отзывать лицензии с оглядкой на возможности АСВ

Президент России Владимир Путин призвал руководство Банка России, принимая решение об отзыве лицензий коммерческих банков, учитывать возможности Агентства по страхованию вкладов (АСВ).

«Требования закона о защите интересов вкладчиков должны полностью соблюдаться теми структурами, на которые эта ответственность возложена, нужно внимательно тоже за этим наблюдать. И Агентство по страхованию вкладов должно соответствующим образом своевременно реагировать. Я понимаю, что это не Центральный банк, но все-таки ваши действия должны соотноситься с возможностями этого агентства», - заявил Путин на состоявшейся 30 июне встрече с главой ЦБ РФ Эльвирой Набиуллиной.

Глава Банка России с замечанием президента согласилась.

«Мы всегда, если есть возможность - экономическая возможность, иная, - применяем решение о санации, и Агентство по страхованию вкладов соответствующим образом работает», - отметила Набиуллина.

Только с начала 2014 г. АСВ зарегистрировало 28 страховых случаев, связанных с отзывом лицензий на осуществление операций у банков-членов Системы страхования вкладов. Выплаты их вкладчикам осуществляет АСВ, при этом компенсировать потери Агентства за счет оставшихся у банков активов удается далеко не всегда. Так, в 2012-2013 гг. доставшиеся АСВ активы, балансовая стоимость которых составляла более 1,2 млрд руб., по данным Счетной палаты РФ, были проданы лишь за 600 млн руб. Такую же сумму составил убыток Агентства.

«Фактически значительная часть активов только создает иллюзию того, что Агентство получило от проблемных банков какие-то ценности. Это фикция, их реальная стоимость не соответствует балансовой, а многие из этих так называемых активов еще и требуют расходов на их содержание», - пояснил аудитор Счетной палаты Андрей Перчян.

По официальным данным Агентства по страхованию вкладов, с октября по декабрь 2013 г., в связи с крупными страховыми выплатами, объем фонда страхования вкладов сократился на 39,6%. В начале июня зампред АСВ Андрей Мельников заявлял, что у Агентства осталось около 118 млрд руб. Напомним, что только случившееся в прошлом году банкротство Мастер-Банка и «Пушкино» обошлось АСВ более чем в 50 млрд руб.

По словам первого заместителя председателя Комитета по финансовому рынку Владислава Резника, снижение объема фонда страхования вкладов имеет далеко идущие социально-экономические последствия. В том числе и потому что падение показателя доходности фонда страхования не позволяет ставить вопрос о поднятии суммы страхового покрытия до 1 млн руб. Подробнее читайте здесь.

На встрече с президентом Набиуллина пояснила, что не отзывает лицензии до тех пор, пока есть возможность обойтись менее жесткими мерами.

«В банковской системе есть и игроки, которые излишне рискуют чужими деньгами, потому что банк работает, привлекая деньги вкладчиков: граждан, компаний. И здесь мы вынуждены принимать достаточно жесткие меры. Для нас очень важно при проведении этой работы, безусловно, защищать интересы вкладчиков, рядовых вкладчиков. Но мы иногда вынуждены прибегать к крайней мере - к отзыву лицензии, потому что если такой банк, который ведет агрессивную политику, рискуя деньгами вкладчиков, долго остается на рынке, то проблемы будут только нарастать. Поэтому своевременное принятие решения, на наш взгляд, очень важно. И здесь, конечно, права граждан защищаются и системой страхования вкладов», - пояснила Набиуллина.

Она также напомнила, что в Думе сейчас рассматривается проект закона о введении уголовной ответственности за недостоверную финансовую отчетность.

«Очень часто просто подделывается отчетность, недостоверная отчетность, и скрывается реальная ситуация в тех или иных банках. Поэтому здесь должно быть, безусловно, и усиление ответственности собственников и менеджеров банков», - сказала она.

«Это само собой разумеется», - ответил Путин.

Евгений КАЛЮКОВ