РБК: ВВП России может вырасти на 10 трлн руб. за счет развития конкуренции

В течение пяти лет российский ВВП может прирасти на 15%, или 10 трлн руб., подсчитали эксперты Газпромбанка. Но для этого нужно снять препятствия для доступа к госзакупкам для малого и среднего бизнеса и повысить производительность труда.

Основная часть потенциального роста ВВП (около 5 трлн руб.) может обеспечить развитие конкуренции, в первую очередь в сегменте b2b и госзаказе, сказала главный эксперт Центра экономического прогнозирования Газпромбанка Наталья Порохова. "Анализ данных тендеров и электронных торгов показывает, что до 15% эффективности закупочного процесса теряется из-за большого числа посредников и завышения цен", - отметила она.

До вступления в силу нового закона о Федеральной контрактной системе с 1 января этого года потери бюджета на госзакупках составляли сотни миллиардов рублей в год. Только на торгах, в ходе которых окончательная сумма контракта опускалась меньше чем на 5% от стартовой, в 2013г. бюджет мог потерять до 290 млрд руб., подсчитали эксперты "Безопасного Отечества".

Но и в работе новой системы не все идет гладко, признают чиновники. Малый и средний бизнес практически не имеет доступа к госзаказам. Сейчас он обеспечивает только 10% заказов госкомпаний и инфраструктурных монополий, к концу 2014г. его доля должна возрасти до 15%, надеются в правительстве. Чтобы упростить доступ к госзакупкам, Минэкономразвития предлагает сократить сроки расчетов с поставщиками до 30 дней для контрактов с компаниями малого и среднего бизнеса на сумму до 20 млн руб.

Еще одна точка роста, способная обеспечить увеличение ВВП на 3,5 трлн руб., - повышение эффективности труда. По показателям производительности труда Россия сейчас проигрывает странам с похожими показателями экономического развития в среднем на 23%, отставание от таких развитых стран, как Германия и США, составляет около 70%. По данным Газпромбанка за 2013г., на автозаводах в России на одного работника приходился выпуск шести автомобилей, в США - 13; одного российского энергетика - 1,5 ТВт-ч, в США - 10 ТВт-ч; а один банкир заработал для своей компании в России на 77% меньше американского коллеги.

"Мы видим потенциал роста производительности труда в экономике на 15%", - сказала Наталья Порохова. Но для этого нужны непопулярные меры. Крупные металлургические компании уже пошли на десятипроцентное сокращение персонала. Уволенные сотрудники нашли работу в малом и среднем бизнесе, а это позволило металлургическим компаниям частично компенсировать сокращение прибыли, заявила она.

Разговоры о повышении производительности труда идут не первый год. В 2011г. с подачи тогда еще главы "Деловой России", а ныне бизнес-омбудсмена Бориса Титова Владимир Путин заявил о необходимости создания 25 млн высокопроизводительных рабочих мест к 2025г. Но 2013г. - первый (за исключением кризисного 2009г.) за последние 15 лет, когда можно говорить о реальном росте производительности труда. Число занятых сократилось на 0,3%, при этом число безработных не изменилось, констатируют в Газпромбанке.

В прошлом году с согласия федеральных чиновников начался процесс сокращения неэффективных производств и увольнений работников в моногородах. В прошлом году "Русал" закрыл пять заводов в европейской части России. В черной металлургии сокращение численности персонала составило в среднем 9%, в алюминиевой - 6%, в РЖД - 4,8%.

Повышение эффективности труда, по словам Пороховой, может дополнительно ускорить рост ВВП на 1,5 п.п. "Этот процесс необязательно ведет к росту безработицы. Миф о немобильности населения был развеян в рамках программ металлургов по переезду работников на предприятия в других городах, или о невозможности устроиться в иных сферах", - отметила первый вице-президент Газпромбанка Екатерина Трофимова.

Резервы для повышения производительности труда есть, но они лежат в плоскости открытия новых производств, считает сопредседатель "Деловой России" Антон Данилов-Данильян. "Необходимо существенное инвестирование, которое сдерживается жесткими подходами Центробанка к регулированию проектного финансирования и кредитования в целом", - полагает он. Заморозка тарифов естественных монополий в этом году может поспособствовать инвестициям, отметил главный экономист "ВТБ Капитала" Владимир Колычев.

Еще примерно 1,5 трлн руб. в приросте ВВП можно будет получить за счет аутсорсинга и продуманной логистики, подсчитали в Газпромбанке. Крупные производители пищевой продукции уже сейчас предпочитают избавляться от собственного парка транспорта, привлекая частные специализированные компании и пользуясь транспортными услугами торговых сетей. "Последним это оказалось тоже выгодно, например крупнейшая торговая сеть - "Магнит" - сейчас почти 70% товаров поставляет в свои гипермаркеты с собственных складов", - отмечается в исследовании.

Алиса ШТЫКИНА