Содержание
• Особенности государственного кредитования
• Суть государственного займа
• Нюансы предоставления государственного кредитования
• Условия к заемщику государственного кредита
• Иные особенности выдачи государственного кредитования
Кредит – слово, ставшее таким привычным для современных людей. Однако над тем, что оно действительно обозначает, вряд ли кто-то задумывается. На самом деле в переводе с латыни его следует понимать как долг. При этом похожее слово «kreditum» обозначает доверие. Государственные кредиты распространены в России на самом деле давно. Ими пользовались еще в 17 столетии, когда правительству требовалось покрыть собственные расходы.
Особенности государственного кредитования
Однако свою значимость государственный кредит не утратил и в наши дни. Это обусловлено сложившимися экономическими и социальными условиями. Также финансовая система, неотъемлемой частью которой является кредитная сфера, формирует для государственного бюджета:
• практически все самые важные показатели;
• уровень страны на международной арене;
• уровень и динамику роста стабилизации экономики.
Сам по себе термин, затрагивающий понятие государственного кредита, довольно сложен, поскольку он затрагивает особенности взаимоотношений между субъектами хозяйства, непосредственно самим государством и населением. При этом власти олицетворяют и кредитора, и заемщика. Однако вторая функция на государство при таком подходе ложится более часто.
Если государство вынуждено возложить на свои плечи функции по погашению ссуды, взятой физическими либо юридическими лицами, то его можно именовать гарантом.
Суть государственного займа
В то же самое время можно выделить как минимум 3 роли финансов в контексте государственного кредитования. Это:
1. Контрольная.
2. Распределительная.
3. Регулирующая.
Еще одной уникальной особенностью данного типа займов выступает тот факт, что основой в данной ситуации являются деньги населения. Однако финансы берутся из той категории, что временно оказалось свободной, невостребованной. Также это могут быть средства юридических лиц. Осуществляется же кредитование посредством выпуска и последующего распространения ценных бумаг от лица государства.
Что же по своей сути представляет государственный кредит? Это на самом деле очень важный инструмент. Он, как и налоги, позволяет решать самые разные проблемы, в том числе достигать гармоничного сопоставления расходов и доходов в бюджете. Что же касается правового урегулирования такого рода вопросов, то они находятся под контролем гражданско-правовых норм. Если быть конкретными, то это ГК РФ ст. 817. При этом не стоит забывать, что государственный кредит вполне обоснованно можно именовать полноценным и обособленным институтом из категории финансов и права.
Нюансы предоставления государственного кредитования
Существует несколько правил, особенностей и нюансов касаемо государственного займа. Они в первую очередь зависят от субъекта заемщика. Почему? Так ведь как раз в его руках оказываются сосредоточенными финансы государственного долга, коими заемщик может распоряжаться. Предприятиям государственного и муниципального уровня могут быть предоставлены кредитные средства. Из сумм бюджета ссуда может быть не только процентной, но и освобожденной от процентных ставок. При этом определенных условий, а также лимитированных размеров никто не отменял. Данные критерии в свою очередь зафиксированы в местном либо федеральном бюджете.
В чем заключается самая важная, уникальная особенность данного типа ссуды? Это непроизводительное держание и использование финансовых средств. Те финансы, которые позволяет получить этот тип займа, не могут стать непосредственными участниками цепочки производительного капитала. Также они не могут стать частью производства любого вида материальных ценностей. Полученные по этому типу средства по большей части идут на другие цели, в частности на покрытие дефицитных сфер в бюджете. Чтобы погасить проценты, используются:
• новые займы;
• налоги.
Условия к заемщику государственного кредита
То лицо, которое выступает в роли заемщика, обязуется за определенный срок погасить долг, взятый из бюджета как кредит. Кроме того, государственный займ предполагает предоставление сведений заемщика о себе в максимально полном объеме. Также ему придется своевременно предоставлять отчеты о том, как расходуются средства. Их необходимо отдавать в контрольные и исполнительные органы, которые в свою очередь проводят мониторинг сфер исполнения бюджета. Данный момент четко регулируется разрешениями и законодательными актами. Они формируют реестры, в которых и отражается особенность того или иного бюджетного кредита.
Одной из сфер использования государственного кредита является поддержка малых предпринимателей. Под данным термином следует понимать ни что иное, как погашение ссуды, взятой в банке, государством. Однако выплаты производятся только в той ситуации, если мелкий бизнес будет признан банкротом.
Среди условий, выдвигающихся обязательно по отношению к государственным займам, обязательно выступает тщательный и детальный предварительный мониторинг заемщика. Оценивается не только его финансовая обеспеченность и состоятельность, но также его общее положение. Кроме того, уполномоченные организации могут ко всему прочему отслеживать и целевое назначение ссудных средств. Они проверяют, как используется кредит. Причем, делается это не единоразово. Данного рода органам позволительно отслеживать состояние кредитных средств на протяжении всей длительности действия ссуды. Кредит может быть предоставлен юридическим лицам – это иная особенность государственного займа. Однако здесь очень важны определенные условия. Так, кредит выдается только тем лицам, которые не имеют иных просроченных ссуд, выданных на возвратной основе из бюджетных средств.
Иные особенности выдачи государственного кредитования
Деньги по государственному кредиту перечисляются на бюджетный счет. Он должен быть открыт в данной же финансовой организации. Что касается остальных денежных операций, то они проводятся клиентом собственными силами. При этом заемщик должен строго опираться на законодательные акты.
Этот тип кредита может быть выдан на льготной основе. Однако в данной ситуации ставятся некоторые условия, на что идут средства. Это может быть:
• покупка корма для предприятий по разведению зверей;
• приобретение корма, посадочных средств для организаций, занимающихся разведением рыбы;
• ссуда для агропромышленных предприятий, в том числе фермерских или крестьянских хозяйств. Они могут использовать кредитные деньги для покупки корма, горюче-смазочных материалов, семян, а также сельскохозяйственных и сезонных ресурсов и материалов.
Такого рода кредит зачастую выдается для тех организаций, деятельность которых ориентирована на экспорт. В данной ситуации претенденты на получение средств отбираются с использованием конкурсных условий. При этом обязательно должен присутствовать поручитель из категории официальных исполнительных органов власти.
Очень важно избегать просрочки платежей по государственному кредиту. Почему? Это может повлечь за собой финансовые санкции, что означает право государства прекратить поддержку или ее существенно сократить.
Существует несколько форм государственного кредита:
• внешний;
• внутренний.
Второй вариант также имеет несколько разновидностей. Это казначейские кредиты, государственные ссуды, обращение некоторой категории вкладов простого населения в государственный кредит. Также это могут быть гарантированные кредиты и заимствование финансов из общегосударственного ссудного резерва.
Законодательными актами регулируется еще и:
• правила и особенности организации деятельности по предоставлению отсрочки;
• рассрочки;
• пени, которая затем становится частью государственного бюджета;
• налоговый кредит.
Поскольку в последние годы деятельность российских банков невероятно активна, государственный кредит приобретает все большую значимость.